ေမး- ေျမယာဥပေဒ ေရးဆြဲရာတြင္ ေျမ ယာမူ၀ါဒ ေရးရာႏွင့္ ပတ္သက္၍ အန္ကယ္ရဲ႕ အေတြ႕အႀကံဳနဲ႔ အယူအဆ ကို သိပါရေစ။
ေျဖ- ေျမယာမူ၀ါဒေရးဆြဲရာတြင္ ႏိုင္ငံ ေတာ္၏ ႏိုင္ငံေရးအေျခခံက စတင္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ၿပီးလွ်င္ ႏိုင္ငံေတာ္၏ စီးပြား ေရးမူ၀ါဒ အေျခခံကို ဆက္လက္စဥ္းစား ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ မူ၀ါဒ ခ်မွတ္တဲ့အခါ ျပည္သူလူထုက လက္ခံႏိုင္ေသာ လုိလုိ လားလားလိုက္နာခ်င္ေသာ ဥပေဒမ်ား ေရးဆြဲျပ႒ာန္းႏိုင္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။ ေျမ ယာမူ၀ါဒသည္ တစ္ႏိုင္ငံလံုးရွိ တုိင္းသူ ျပည္သားအားလံုးေနာက္လာမည့္မ်ဳိးဆက္ သစ္မ်ား လူသားအားလံုးကို အက်ဳိးျဖစ္ ထြန္းေစမည့္ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား ျဖစ္လာ ေစရန္ ေလးေလးနက္နက္လုပ္ရမယ့္ လုပ္ငန္းျဖစ္ပါတယ္။ ထိုက္သင့္တဲ့အခ်ိန္ ကိုေပးရန္ႏွင့္ ထုိက္သင့္တဲ့ ေငြေၾကးတို လည္း သံုးစြဲဖို႔ လုိအပ္ပါတယ္။ တုိးတက္ မႈကို ျဖစ္ေစရန္ ၾကာရွည္စြာတည္တံ့ရန္ နဲ႔ ႏိုင္ငံတကာမွလည္း လက္ခံႏိုင္ရန္ စံမီ ေသာ မူ၀ါဒမ်ားျဖစ္ဖို႔ လုိအပ္ပါတယ္။
ေမး- ျမန္မာေျမပိုင္ဆုိင္ခြင့္ကို ျမန္မာ့သမုိင္း တြင္ မည္သို႔ရွိခဲ့သလဲ ဆိုတာကိုလည္း အန္ကယ္အေနနဲ႔ ေ၀ဖန္သံုးသပ္ေပးပါဦး။
ေျဖ- ယခင္အပတ္ေတြမွာလည္း ကၽြန္ေတာ့္ ေနာင္ေတာ္ႀကီးမ်ား ေျပာသြားခဲ့တာ အေတာ္ေလးစုံေနၿပီ။ ဒါေပမဲ့ နည္းနည္း ျဖည့္စြက္ၿပီး ေျပာလိုပါတယ္၊ ေျမႏွင့္ ေျမ ယာပိုင္ဆုိင္မႈကို ေပးထားျခင္းသည္ တုိင္း သူျပည္သားမ်ား၏ အဆင့္အတန္းႏွင့္ ဂုဏ္သိကၡာမည္သုိ႔ရွိသည္ဆိုတာကို သိသာေစပါတယ္။ ျမန္မာ့ဆုိရွယ္လစ္လမ္း စဥ္ပါတီေခတ္တြင္ ထုိအခ်က္ကို ဆုိရွယ္ လစ္မူ၀ါဒမ်ားျဖင့္ ဖံုးလႊမ္းလုိက္သဘိကဲ့သို႔ ျဖစ္ခဲ့ပါသျဖင့္ သမၼတႀကီးဦးသိန္းစိန္ဦး ေဆာင္ေနေသာ အစိုးရေခတ္တြင္ ဒါကို ျပန္လည္တည့္မတ္ေပးသင့္ပါတယ္လုိ႔ ေျပာပါရေစ။ ဥပမာအေနျဖင့္ ဖဆပလ ေခတ္ဦးႏုအစိုးရလက္ထက္က ေျမယာ စနစ္ျပဳျပင္ေရးႏွင့္ ယခုဦးသိန္းစိန္ဦးေဆာင္ ေသာ ဒီမိုကေရစီေခတ္သည္ အႏွစ္သာ ရအားျဖင့္ တူသည္မ်ားရွိသလို အေျခခံ အားျဖင့္ ကြဲလြဲေနတာေတြ႕ရွိရပါတယ္။ တူတာကေတာ့ အစိုးရႏွစ္ခုလံုးသည္ ျပည္သူမ်ားက ပါတီစုံစနစ္ျဖင့္ ေရြးခ်ယ္ ေပးလိုက္သည့္အစိုးရက ႏိုင္ငံကိုတာ၀န္ ယူအုပ္ခ်ဳပ္ၾကျခင္းျဖစ္ၿပီးေတာ့ မတူသည္ မွာေတာ့ ဖဆပလေခတ္တြင္ ကြန္ျမဴနစ္ ၀ါဒကို တုိက္ေနရျခင္း စီးပြားေရးတြင္ ျပည္ပရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈကို ရွာရမည့္အစား လက္ခံရမည့္အစား ျပည္သူပိုင္လုပ္ေနရ ျခင္းျဖစ္ၿပီးေတာ့ ဦးသိန္းစိန္ေခတ္တြင္မူ ကြန္ျမဴနစ္၀ါဒကိုတိုက္ဖ်က္ေနရန္လည္း မရွိေတာ့ဘဲ အျခားအျခားေသာႏိုင္ငံမ်ား သို႔ပင္ ျပည္ပမွ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈကို ဖိတ္ေခၚ ႀကိဳဆိုေနသည့္ စီးပြားေရးပုံသ႑ာန္လည္း ရွိေနၿပီးျဖစ္သည့္အတြက္ လုိက္ဖက္ညီစြာ မူ၀ါဒမ်ားခ်ေပးရန္သာျဖစ္ပါတယ္။
တစ္ဆက္တည္းေျပာလိုတာကေတာ့ ၁၉၆၂ တြင္ ဦးေန၀င္းက ႏိုင္ငံေတာ္ အာဏာကိုေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီဖြဲ႕စည္း ၍ ရယူၿပီးေနာက္ ၁၉၆၃ ခုႏွစ္ ေတာင္သူ လယ္သမားအခြင့္အေရးကာကြယ္သည့္ ဥပေဒႏွင့္ ၁၉၆၃ ခုႏွစ္ သီးစားခ်ထားေရး ဥပေဒကို ျပ႒ာန္းကာေတာင္သူလယ္သမား မ်ား၏ အက်ဳိးစီးပြားကို မ်ားစြာေဖာ္ေဆာင္ ခဲ့ပါတယ္။ ခေပါင္း၊ ဒူးယားစသည့္ ေတာင္သူလယ္သမားႏွီးေႏွာဖလွယ္ပြဲမ်ား ျဖင့္ က်ယ္ျပန္႔စြာ ေတာင္သူလယ္သမား အေရးေဆြးေႏြးခဲ့ၾကပါတယ္။ သတိျပဳရန္ အခ်က္မွာ ထိုစဥ္က တစ္ပါတီႏိုင္ငံေရး စနစ္ျဖစ္ေန၍ အာဏာရွိသူ၏အႀကိဳက္ သာ လုိက္ေနရေသာ သမယျဖစ္ပါတယ္။
ထိုစဥ္က ၁၉၆၃ ခုႏွစ္ ေတာင္သူ လယ္သမားအခြင့္အေရးကာကြယ္သည့္ ဥပေဒသည္ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ မရွိေသးေသာ လိုအပ္ေနေသာ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာစံႏွင့္ ကိုက္ညီေသာဥပေဒျဖစ္သည္ကို ေတြ႕ရ ပါတယ္။ ယခုေခတ္အေနနဲ႔ လိုအပ္သလို ေခတ္ႏွင့္ ကိုက္ညီေအာင္အနည္းအက်ဥ္း ျပဳျပင္၍ ဆက္လက္က်င့္သံုးသင့္ပါတယ္။
၁၉၆၃ ခုႏွစ္သီးစားခ်ထားေရးဥပေဒ သည္ ျမန္မာ့ဆုိရွယ္လစ္ လမ္းစဥ္မူ၀ါဒ အရ ေရးဆြဲထားပါသျဖင့္ ဆုိရွယ္လစ္ဆန္ လြန္းပါတယ္။ သမုိင္းေၾကာင္းႏွင့္ မကိုက္ ညီသကဲ့သို႔အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာက်င့္သံုး ၾကသည့္စံမ်ား မူမ်ားႏွင့္ လည္းမကိုက္ ညီပါ။ ကြန္ျမဴနစ္ထက္လြန္ကဲေနေသာ စနစ္ျဖစ္ေၾကာင္းေတြ႕ရပါတယ္။ ပိုင္ဆုိင္ ခြင့္ကိုမသိက်ိဳးကၽြံျပဳထားပါတယ္။ စီးပြား ေရးတြက္ေခ်ကိုက္လုပ္ကြက္ကို လံုး၀မစဥ္း စားပါ၊ ႏုိင္ငံေရးကိုသာ ေစာင္းေပးထားပါ တယ္။ ျပည္သူလူထု၏ လူမႈေရး၊ စိတ္ဓာတ္ ေရးတုိ႔ကို မ်က္ကြယ္ျပဳထားၿပီး ေတာင္သူ လယ္သမားမ်ား မိမိလယ္ယာကိုခ်စ္ျမတ္ ႏိုးစိတ္ တိုးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးေအာင္ ၀ါယမစိုက္ ထုတ္လုပ္လုိစိတ္မ်ား ပ်က္သုဥ္းခဲ့ပါတယ္။ စီးပြားျဖစ္ဦးပိုင္မ်ား (economic size holding) လည္း အစိတ္စိတ္အမႊာမႊာ (fragmentation of land) ကြဲေၾကကုန္ခဲ့ ရပါတယ္။
ေတာင္သူလယ္သမားမဟုတ္သည့္ ေငြပင္ေငြရင္းစိုက္ထုတ္၍ စီးပြားျဖစ္ ဥယ်ာဥ္ၿခံေျမ၊ ရာဘာ၊ လက္ဖက္စေသာ မ်ားစြာေသာ စီးပြားျဖစ္လုပ္ငန္းႀကီးမ်ား (plantation) လည္း ျဖစ္ထြန္းေပၚေပါက္ ခြင့္ေပ်ာက္ကြယ္ၾကရပါတယ္။ ေက်းလက္ ႏွင့္ လယ္ယာက႑ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ေဆာင္ရြက္ ေပးရန္ ေအဂ်င္စီမ်ားလည္း ကင္းမဲ့သြား ခဲ့ရပါတယ္။
ေမး- ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ အေရးအခင္းျဖစ္ေပၚ ၿပီး တပ္မေတာ္မွ နုိင္ငံေတာ္ကို တာ၀န္ယူ သည့္အခ်ိန္ ေျမယာမူ၀ါဒ အေျခအေန အနည္းငယ္ရွင္းျပေပးေစလိုပါတယ္။
ေျဖ- တပ္မေတာ္အစိုးရေခတ္ ၁၉၈၈ မွ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္တုိင္ တပ္မေတာ္မွ လုံးလံုး လ်ားလ်ားအုပ္ခ်ဳပ္စဥ္ကာလတြင္ ေခတ္ မီစက္ကိရိယာမ်ားႏွင့္ ေငြပင္ေငြရင္းစိုက္ ထုတ္ၿပီး စိုက္ပ်ဳိးေရးကို ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ ၾကသည့္ကုမၸဏီမ်ားကို တာ၀န္ေပးအပ္ ခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါတယ္။ က်ယ္၀န္း ေသာ ေျမလြတ္၊ ေျမလပ္၊ ေျမေနရာမ်ား ႏွင့္ အစိုးရက ခ်မွတ္ေပးႏုိင္ေသာ လယ္ ယာေျမမ်ားေပၚတြင္ ေဆာင္ရြက္ခုိင္းျခင္း ျဖစ္တဲ့အတြက္ Vast Plantation မ်ားကို နမူနာအျဖစ္ စတင္ေဆာင္ရြက္မႈျဖစ္သည္ ဟု ထင္ျမင္ယူဆမိပါတယ္။
စိုက္ပ်ဳိးေရးအထူးျပဳကုမၸဏီမ်ားကို လည္း ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားအတြက္ စိုက္ပ်ဳိးစရိတ္ထုတ္ေခ်းရန္ အားေပးခဲ့ ေၾကာင္း ေတြ႕ရပါတယ္။ သီးႏွံအခ်ဳိ႕ကို လည္း ႏိုင္ငံျခားသို႔တင္ပို႔ခြင့္ျပဳခဲ့ရာ ျပည္ တြင္းတြင္ ထိုသီးႏွံမ်ား ေစ်းတက္မသြား ေစရန္ ႏုိင္ငံျခားတင္ပို႔သူမ်ားကို ကိုယ္ တုိင္စိုက္ပ်ဳိးေစခဲ့သည့္ကိုလည္း ေတြ႕ရပါ တယ္။
ေမး- လက္ရွိအစိုးရလက္ထက္ျပ႒ာန္း လုိက္သည့္ လယ္ယာေျမဥပေဒႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ အန္ကယ္ရဲ႕ အျမင္ေလးကို သိရွိလိုပါတယ္။
ေျဖ- လက္ရွိျပ႒ာန္းလုိက္တဲ့ ဥပေဒ အေၾကာင္း မေျပာခင္ ကၽြန္ေတာ့္အေန နဲ႔ ခ်မွတ္ေပးသင့္တဲ့ မူ၀ါဒအေၾကာင္း ေျပာၾကားလိုပါတယ္။
ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံမူေဘာင္အတြင္းမွ ေျမ ယာဥပေဒကို ေရးဆြဲရပါမယ္။ ႏုိင္ငံေတာ္ သည္ ကမၻာ့အလယ္တြင္ တင့္တယ္ထည္ ၀ါသည့္ အဆင့္ႏွင့္ ေလ်ာ္ညီေရး ဒီမုိကေရ စီႏိုင္ငံေတာ္တြင္ တုိင္းသူျပည္သားမ်ား ထိုက္ထိုက္တန္တန္ရသင့္သည့္ အခြင့္ အေရးမ်ား ရႏုိင္ေစေရးတုိင္းျပည္၏ ကုန္ ထုတ္လုပ္မႈစြမ္းအားတုိးတက္ေစေရး ၇၀ ရာခိုင္ႏႈန္းေသာ ေတာင္သူလယ္သမားမ်ား ဘ၀သာယာေပ်ာ္ရႊင္ေရးတုိ႔ကို ရည္ေမွ်ာ္ ေရးဆြဲရပါမယ္။
ႏိုင္ငံေတာ္သည္ ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္း တည္ရွိေသာ ေျမအားလံုးကို ႏုိင္ငံေတာ္ က ပိုင္ဆုိင္သည့္အခ်က္အရ ႏိုင္ငံေတာ္ အခ်ဳပ္အခ်ာအာဏာကို သံုးစြဲ၍ ႏိုင္ငံေတာ္ အစိုးရက တုိင္းသူျပည္သားေတာင္သူ လယ္သမားမ်ားအား ထိုက္သင့္ေသာ ပိုင္ဆုိင္မႈအခြင္အေရးေပးရပါမယ္။ ထိုသို႔ ေပးရာတြင္ ဘုိးဘြားပိုင္အခြင့္အေရးေပးသင့္ ေသာေျမကို ဘိုးဘြားပိုင္ (free hold land) ဟု ပိုင္ဆုိင္ခြင့္သတ္မွတ္ေပးရန္ ဓားမဦး ခ်ခုတ္ထြင္ခဲ့သည့္ေျမကို ဓားမဦးခ် ပိုင္ေျမ ဟု သတ္မွတ္ေပးရန္ ထိုပိုင္ဆုိင္မႈအခြင့္ အေရးမရႏိုင္ေသာ အေျခအေနမ်ားတြင္ ငွားရမ္းခြင့္ရေျမ (lease hold land) သတ္ မွတ္ေပးရန္တုိ႔ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။
လယ္ယာႏွင့္ စိုက္ပ်ဳိးေရးစိတ္၀င္စား ေသာ အင္အားရွိသူမ်ားကိုလည္း ႏွစ္ရွည္ ႏွစ္တိုအငွားခ်ထားခြင့္ျပဳေပးရန္တုိ႔ျဖစ္ပါ တယ္။
ႏုိင္ငံေတာ္အစိုးရႏွင့္ တုိင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အစိုးရမ်ားက အထူးအခြင့္အေရး ေပးသင့္ေသာ ပုဂ္ၢိဳလ္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားကို အပိုင္ဂရန္အျဖစ္ ခ်ထားေပးရန္ အပိုင္ ဂရန္ျဖစ္သည္ႏွင့္အညီ မိမိႀကိဳက္ႏွစ္သက္ သလို ကိုယ္တုိင္လုပ္ကိုင္ျခင္း၊ အငွားခ် ထားျခင္း၊ ခြဲစိပ္ျခင္း၊ ေရာင္းျခင္းတို႔ကို လြတ္လပ္စြာေဆာင္ရြက္ႏုိင္ခြင့္ရွိေစရမယ္။
ပိုင္ဆိုင္မႈတစ္မ်ဳိးစီအတြက္ အခြင့္ အေရးမ်ား ထင္ရွားစြာ ေဖာ္ျပရမွာျဖစ္ ပါတယ္။ ပိုင္ဆုိင္သူ၏ မူလအခြင့္အေရး လယ္သမားမ်ား၏အခြင့္အေရးမ်ား အစိုးရဌာနဆုိင္ရာကျဖစ္ေစ အျခားတစ္ ဦးတစ္ဖြဲ႕ကျဖစ္ေစ မတရားေျပာင္းလဲ လက္ေရာက္ရယူေစျခင္းမရွိေစရပါဘူး။
လယ္ယာေျမကို ပိုင္ဆုိင္မႈအမ်ဳိးမ်ဳိး တြင္ တစ္နည္းတဖံုျဖင့္ ခိုင္မာေနေစရပါ မယ္။ သို႔မွသာ မသိနားမလည္ျခင္း ဗဟု သုတနည္းပါးျခင္းတို႔အေပၚမတရား အျမတ္ထုတ္ျခင္းမွ သက္သာရာ ရေစ မည္ျဖစ္ပါတယ္။ လယ္သမားအခ်င္းခ်င္း ေျမယာကို လဲလွယ္ျခင္း၊ ေရာင္း၀ယ္ျခင္း၊ ေခတၱငွားရမ္းျခင္း၊ ေပါင္ႏွံျခင္းတုိ႔ကို တားျမစ္ျခင္း မျပဳရပါဘူး။
ေတာင္သူလယ္သမား၊ စိုက္ပ်ဳိးထုတ္ လုပ္သူမ်ား၏ ရပ္တည္ခြင့္ကို စည္းမဲ့ကမ္း မဲ့အာဏာသံုး၍ ေငြေၾကးအင္အားသံုး၍ ထိပါးျခင္းျပဳလုပ္ခြင့္မရွိေစရပါဘူး။
ရာသီအလုိက္ ငွားရမ္းလုပ္ပိုင္ခြင့္ ျပဳရမွာျဖစ္ပါတယ္။
ေျမရွင္ႀကီးမ်ားစနစ္ ျမန္မာ့ေျမေပၚ တြင္ ေပၚေပါက္လာေစမည့္ အလားအလာ ကိုလည္း တားဆီးေပးရမွာျဖစ္ပါတယ္။
အစစအရာရာ ဗဟိုခ်ဳပ္ကိုင္မႈမ်ား လြန္းလွ်င္ ကာလ၊ ေဒသ၊ ယဥ္ေက်းမႈ ဆုိင္ရာႏွင့္ လက္ေတြ႕က်င့္သံုးရာတြင္ အခက္အခဲမ်ား မ်ားစြာ ေပၚေပါက္ႏိုင္ ပါတယ္။
ေမး- ေျမယာယဥေပဒတစ္ရပ္ ျပ႒ာန္း လုိက္ၿပီးေနာက္ ယင္းဥပေဒလက္ေတြ႕ က်က်ထိေရာက္ဖုိ႔အတြက္ ေတာင္သူလယ္ သမားမ်ားနားလည္သေဘာေပါက္ေအာင္ မည္သို႔ေဆာင္ရြက္သင့္ပါသလဲ။
ေျဖ- ျပ႒ာန္းလိုက္သည့္ ေျမယာဥပေဒ ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ ၀န္ထမ္း အဖြဲ႕အစည္းလိုအပ္ပါတယ္။ ျပင္ဆင္ဖြဲ႕ စည္းျခင္း၊ တိုးခ်ဲ႕ဖြဲ႕စည္းျခင္းမ်ား ေဆာင္ ရြက္ေပးရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ ဥပေဒကို ၀န္ထမ္းမ်ားတိက်စြာ လုိက္နာ မႈရွိေစရန္ႏွင့္ ျပည္သူမ်ားကလည္း လုိက္ နာေစရန္၊ ပညာေပးျခင္းမ်ား စစ္ေဆး ေပးျခင္းမ်ား အေရးယူရန္မ်ားအတြက္ ခိုင္မာေသာစနစ္တစ္ခု လုပ္ေဆာင္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။ ေခတ္အဆက္ဆက္ေကာ္မတီမ်ားဖြဲ႕၍ အေျခခံ၀န္ထမ္းမ်ားအား တာ၀န္ေပးလြန္း
သျဖင့္၀န္ထမ္းမ်ား၏ မူလတာ၀န္မ်ား လစ္ဟင္းၿပီး ႏိုင္ငံေတာ္တြင္ လုိအပ္၍ ခ်မွတ္ထားသည့္စနစ္မ်ား ပ်က္ယြင္းကုန္ ၾကသည္ကို ေတြ႕ျမင္ခဲ့ရေသာေၾကာင့္ ယခုမူ၀ါဒတြင္ တင္ျပရျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ ေျမသိမ္းဥပေဒသည္ အမ်ားျပည္သူပိုင္ဆုိင္ ခြင့္ရွိေသာ ေျမကို ႏုိင္ငံေတာ္က အလုိရွိ သျဖင့္ သိမ္းယူႏိုင္ရန္ျပ႒ာန္းထားေသာ ဥပေဒျဖစ္ရပါမယ္။ တစ္ဦးတစ္ေယာက္ တစ္ဖြဲ႕တစ္စည္းအတြက္ မျဖစ္ေစရပါဘူး။
လက္ယာေျမကို အျခားနည္းျဖင့္ အသံုးျပဳခြင့္ေပးသည့္ အာဏာပိုင္သည္ အက်ယ္အ၀န္းအလုိက္ ႏုိင္ငံေတာ္အစိုးရ ေဒသဆုိင္ရာအစိုးရကသာ ခြင္ျပဳေပးႏိုင္ ရမွာျဖစ္ပါတယ္။ လယ္ယာေျမကို စီမံခန္႔ ခြဲပိုင္ခြင့္ရွိေသာ အာဏာကိုမူဥပေဒက သတ္မွတ္ထားေသာ အက်ယ္အ၀န္းအတုိင္း ခြင့္ျပဳႏိုင္ေစရပါမယ္။ ေျမသိမ္းရန္မလိုပါ။ ခြင့္ျပဳခ်က္တြင္ပါ၀င္ေသာ စည္းမ်ဥ္းမ်ား အတုိင္း မလိုက္နာ၍ျဖစ္ေစ ကာလကုန္ လြန္၍ျဖစ္ေစခြင့္ျပဳခ်က္ကုန္ဆံုးေသာအခါ ထိုေျမကို မူလပိုင္ဆုိင္သူအား သို႔မဟုတ္ ဆက္ခံသူအားျပန္လည္ေပးအပ္ရမည္။ ထူးျခားေသာ အေျခအေနတစ္ရပ္ရပ္ ေၾကာင့္ ႏိုင္ငံေတာ္က သိမ္းယူရန္ျဖစ္ပါ က ေျမသိမ္းဥပေဒႏွင့္အညီ သိမ္းရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ေမး- လုပ္ကိုင္ခြင့္ႏွင့္ ပိုင္ဆုိင္ခြင့္ ဘယ္လို ကြာျခားသလဲဆိုတာကို နည္းနည္းရွင္းျပ ေပးေစလိုပါတယ္။
ေျဖ- လုပ္ပိုင္ခြင့္ဆုိသည္မွာ သည္ေခတ္ သည္စနစ္ျဖင့္ မကိုက္ညီေတာ့ပါ။ လုပ္ပိုင္ ခြင့္ဟုဆိုသည္မွာ ေတာ္လွန္ေရးအစိုးရ လက္ထက္မွ စတင္သံုးစြဲေသာ ဆုိရွယ္လစ္ ဆန္လြန္းသည့္ အသံုးအႏႈန္းျဖစ္ပါတယ္။ အမွန္အားျဖင့္ လယ္ယာေျမအားလံုးကို ျပည္သူပိုင္သိမ္းလုိက္သည့္ သေဘာသက္ ေရာက္ေစပါတယ္။ ေျမအားလံုး၏ မူရင္း ပိုင္ရွင္မွာ ႏိုင္ငံေတာ္ကပိုင္သည္မွာ အား လံုးလက္ခံၾကရပါမယ္။ ထုိျပ႒ာန္းခ်က္မွာ ႏိုင္ငံေတာ္၏ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိုင္ မႈကို ျပ႒ာန္းေပးေသာ အခ်က္ပင္ျဖစ္ပါ တယ္။
ႏုိင္ငံအမ်ားအျပားကလည္း ထိုသို႔ ပင္လက္ခံက်င္သံုးၾကပါတယ္။ ေျမ၀ယ္ႏွင့္ ေျမယာပိုင္ဆိုင္မႈ ေရာေထြးမစဥ္းစားသင့္ ပါ။
ျပည္သူတို႔၏ ရပိုင္ခြင့္၊ ႏိုင္ငံသား မ်ား၏ အခြင့္အေရး၊ ႏုိင္ငံသားမ်ား၏ ဂုဏ္သိကၡာကို ျပန္လည္ေဖာ္ထုတ္ေပးရန္ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို ကိုင္စြဲထားေသာ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရကျပန္လည္တည့္မတ္ ေပးရန္ လိုပါတယ္။ လယ္ယာေျမသာမ က ေျမအမ်ဳိးမ်ဳိးကို အစိုးရပိုင္ေျမ၊ ပုဂၢလိကပိုင္ေျမ၊ သာသနာေျမ၊ ဌာနအဖြဲ႕အစည္း ပိုင္ေျမစသည္ျဖင့္ ခြဲျခား၍ ဥပေဒျဖင့္ သတ္မွတ္ေပးထားသင့္ပါတယ္။
လယ္သမားမ်ားကို စိုက္ပ်ဳိးေရးႏွင့္ တြဲဘက္၍ ၀င္ေငြေကာင္းေစေသာ လုပ္ငန္းမ်ားရွာေဖြေဖာ္ထုတ္လုပ္ကိုင္ျခင္း ကို အားေပးရပါမယ္။
လယ္သမားမ်ားသာလွ်င္ ေျမယာကို အသံုးခ်ထြန္ယက္စိုက္ပ်ဳိးရမည္ဆုိသည့္ ကန္႔သတ္ခ်က္ကို မထားသင့္ပါ။ ႏုိင္ငံ ေတာ္၏ ကုန္ထုတ္လုပ္မႈကို တုိးတက္ေစ ရန္ႏွင့္ စိုက္ပ်ဳိးေရးနည္းပညာတုိးတက္ေစ ရန္လမ္းကိုလည္းဖြင့္ထားေပးသင့္ပါတယ္။ စိုက္ပ်ဳိးေရးတြင္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈကို လက္ခံ ေပးသည့္ အေနအထားမ်ားရွိေစသင့္ပါ တယ္။ လယ္သမားမဟုတ္ေသာ္လည္း လယ္ယာစိုက္ပ်ဳိးမႈျဖင့္ အသက္ေမြးသူမ်ား မဟုတ္ေသာ္လည္း စိုက္ပ်ဳိးေရးလုပ္ငန္း ကိုစိတ္၀င္စားျခင္း ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံႏိုင္ေသာ အင္အားရွိျခင္း၊ အတတ္ပညာအသိပညာ ရွင္မ်ားျဖစ္ျခင္းတုိ႔ေၾကာင့္ စိုက္ပ်ဳိးေရး လုပ္ငန္းကို ၎တုိ႔၏ မူလစီးပြားေရးႏွင့္ ယွဥ္တြဲလုပ္ခြင့္ကိုလည္း ခြင့္ျပဳသင့္ပါ တယ္။
စိုက္ပ်ဳိးမႈျဖင့္ အသက္ေမြးသူကိုသာ စိုက္ပ်ဳိးလုပ္ကိုင္ခြင့္ထုတ္လုပ္ခြင့္ရွိသည္ ဆိုသည့္ တစ္ဘက္သက္လယ္သမားအခြင့္ အေရးကာကြယ္သည့္ဆုိသည့္ လူၿပိန္း ႀကိဳက္ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ဳိးလည္းမျဖစ္ေစရပါ ဘူး။
သို႔ရာတြင္ ေျမရွင္ေၾကးရွင္စနစ္ ေပၚေပါက္မလာေအာင္ေတာ့ တင္ႀကိဳ ကာကြယ္ထားရမွာျဖစ္ပါတယ္။
လူတုိင္းလူတုိင္း ႏုိိင္ငံသားျဖစ္ေစ၊ ႏိုင္ငံသားမဟုတ္သူျဖစ္ေစ ႏိုင္ငံေတာ္ အတြင္း စိုက္ပ်ဳိးေျမမ်ားတြင္ စိုက္ပ်ဳိး ထုတ္လုပ္မႈနည္းပညာဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ ၀ါသနာ အေလွ်ာက္ စိုက္ပ်ဳိးမႈမ်ားတြင္ လက္ရွိ ေတာင္သူလယ္သမားမ်ား လူမႈေရးႏွင့္ စီးပြားေရးမထိခိုက္လွ်င္ ခြင့္ျပဳႏိုင္ေပးရန္ အစီအစဥ္မ်ား ခ်မွတ္ေပးထားရန္ လုိအပ္ ပါတယ္။
အစိုးရမွ ေျမလြတ္ေျမလပ္တြင္ စိုက္ပ်ဳိးခြင့္ခ်ထားေပးျခင္းမ်ား တရား၀င္ တရားသျဖင့္ သိမ္းဆည္းထားေသာေျမ မ်ားတြင္ စိုက္ပ်ဳိးလုပ္ကိုင္ခြင့္ ခ်ထားပါ က ေျမငွားသာလွ်င္ ျဖစ္သင့္ပါတယ္။ ေျပာင္းလဲခြင့္ ေရာင္းခ်ခြင့္ေပါင္ႏွံခြင့္မ ေပးသင့္ပါ။
ေမး- အန္ကယ္အေနနဲ႔ အျခားအႀကံျပဳ စရာမ်ား ရွိပါသလား သိရွိပါရေစ။
ေျဖ- ေနာက္ဆံုးအေနနဲ႔ အႀကံေပးလုိ တာကေတာ့ ေျမႏွင့္ အခြန္ဆုိင္ရာလုပ္ ငန္းမ်ားကို မူလအားျဖင့္ ဘ႑ာေတာ္ မင္းႀကီးက အုပ္ခ်ဳပ္ပါတယ္။ ယင္းအုပ္ ခ်ဳပ္ေရးကို အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးက တာ၀န္ယူရပါတယ္။ ေၾကးတုိင္ႏွင့္ ေျမ စရင္းဦးစီးဌာနက လက္ေတြ႕ေဆာင္ရြက္ ေပးရပါတယ္။ ေျမကိုစိုက္ပ်ဳိးေရးမွအပ အျခားနည္းမ်ားျဖင့္ အသံုးခ်မႈမ်ားတြင္ လည္း ထုိနည္းအတူပင္ျဖစ္တယ္။ ယခု အခါ ဘ႑ာေတာ္မင္းႀကီးရာထူးလဲမရွိ ေတာ့ဘဲ ထိုေနရာတြင္ ႏုိင္ငံေတာ္အစိုးရ ကိုယ္တုိင္ ေကာ္မတီမ်ားဖြဲ႕စည္းကာ တာ၀န္ယူေဆာင္ရြက္ေစလ်က္ရွိတာကို ျမန္မာ့ဆုိရွယ္လစ္လမ္းစဥ္ေခတ္ကစ၍ ေတြ႕ရပါတယ္။ တာ၀န္ယူရသည့္အဖြဲ႕ အစည္းမွာ ေၾကးတိုင္ႏွင့္ ေျမစာရင္း တစ္ခုသာရွိပါတယ္။ လုိအပ္ခ်က္အရ ဌာနကိုျပင္ဆင္၍လည္းေကာင္း ဌာနတိုး ခ်ဲ႕၍လည္းေကာင္း ေဆာင္ရြက္ေစသင့္ ပါတယ္။ ဌာနတစ္ခုတည္းကို ေကာ္မတီ အသီးသီးက တာ၀န္အထပ္ထပ္ေပးလာ ပါက ေအာက္ေျခ၀န္ထမ္းမ်ား မိမိမူရင္း လုပ္ငန္း တာ၀န္မ်ားလစ္ဟင္းၾကၿပီး မလို လားအပ္တာေတြ ျဖစ္ေပၚလာတာကို ေတြ႕ရွိခဲ့ရပါတယ္။
ဥပေဒျပ႒ာန္းသလို ဥပေဒကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ေပးရမည့္ ဌာနဆုိင္ရာအဖြဲ႕အစည္းမ်ားလုိအပ္ပါ သည္။ ေကာ္မတီမ်ားအခါတိုင္းဖြဲ႕ၿပီး တာ၀န္ထပ္ခါတလဲလဲေပးေနပါက ဌာန ဆုိင္ရာမ်ားသည္ အလုပ္၀န္ပိလားၿပီး ထိေရာက္ေသာအေကာင္အထည္ေဖာ္မႈ မ်ား ျဖစ္ေပၚမလာႏုိင္သည္ကို ႏိုင္ငံေတာ္ အစိုးရက သိရွိသျဖင့္ စီမံၫႊန္ၾကားသင့္ ပါတယ္။ ဖိလစ္ပိုင္တြင္ Department of Agrarian Reform ဂ်ပန္ႏုိင္ငံတြင္ Bureau of Land Management (BLM) ရွိပါ တယ္။
စိုး၀င္းႏုိင္



Vol-3,No-141
Vol-3,No-140
Download
August 17, 2012
Home, အင္တာဗ်ဴး